枣庄薛城民政：让社会救助“有精度”“有温度”“有力度”

       民生无小事，枝叶总关情。为进一步加强和提升社会救助兜底保障工作，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的困难问题，枣庄市薛城区民政局着眼为群众提供更高质量的兜底保障，对困难群众，切实做到格外关注、格外关爱、格外关心，帮助群众排忧解难，让社会救助兜底保障有精度、有温度、有力度。

       01严格落实政策，让兜底保障“有精度”

       根据枣庄市民政局《关于印发〈全市社会救助领域服务质效提升年行动方案〉的通知》要求，制定《薛城区社会救助领域服务质效提升年行动方案》，针对四大项20小项重点任务，以“规范认定程序，确保社会救助政策精准落地”为主攻方向，不断健全细化城乡低保、特困供养和临时救助等相关政策，逐步完善救助对象精准认定机制，加强社会救助家庭经济状况核对机制建设，夯实了精准救助基础，深入打造了具有本地特色的“薛惠爱”社会救助品牌。

       进一步提高社会救助标准，第一时间贯彻落实省市文件要求，全区城乡居民最低生活保障标准分别提高到每人每月941元、824元，城乡特困人员基本生活标准分别提高到每人每月1255元、1072元，全自理、半失能、失能特困人员照料护理标准分别提高到每人每月212元、353元、705元。截至6月底，累计救助低保对象5427人，特困人员1521人；累计发放低保资金1996.76万元，特困供养资金1299.62万元；提级复审2件，真正把各项救助政策措施落实到位，做到救助对象精准、措施精准、成效精准，实现了“弱有所扶、困有所助、难有所帮”。

       02优化服务模式，让兜底保障“有温度”

      为满足困难群众多样化救助需求，近年来，薛城区民政局深入开展精准救助服务项目，做优做实“物质+服务”类社会救助，通过政府购买服务的方式引进第三方专业机构开展精准救助工作。

       将救助对象按照助学、助老、助残、助困等进行划分，根据不同类型提供更有针对性的个性化帮扶。在做好物资救助的基础上，与山东尚品尚健康管理有限公司签订协议，为全区1240名分散供养特困人员提供生活照料、康复保健、文化教育、心理辅导、法律维权等专业服务。针对有儿童或青少年的困难家庭，链接大学生志愿者资源，提供课业辅导、心理关爱、社会实践等服务；针对困难老人无人照料、内心孤独等情况，定期开展探访，及时了解老人生活状况、身体情况与需求，提供聊天陪伴、家居清洁、买菜做饭、健康监测、代买药品等生活照料服务；针对残障低保对象，帮助他们办理和变更残疾人证、申请康复辅助器具，并寻求就业机会；针对支出型困难家庭及其他特殊困难家庭，积极链接就学、就业、就医等资源，解决他们在生活中遇到的急难愁盼问题。目前，已累计为1240名分散供养特困人员服务1.96万人次5.05万余小时。

       03强化督导考核，让兜底保障“有力度”

       从完善机制、提高监管等方面入手，对政府购买服务的第三方服务公司加强监督管理，确保财政资金“花明白”“买得值”。围绕“买什么”“怎么买”“买后如何管好”，薛城区民政局作为购买服务主体，通过公开招标方式确定服务承接主体，制定政府购买服务实施方案，进一步明确政府购买社会救助服务的工作内容、使用标准、监督管理等方面内容，对社会救助的服务质量进行考核和监督。区民政局根据《薛城区民政局分散供养特困人员照料护理服务协议》内容，结合《薛城区分散供养特困人员社会化服务满意度考核办法》要求，采取随机抽查的形式，通过询问特困供养对象、走访亲属照料护理人等方式，对签约第三方服务的特困供养人员按照不低于30%的比例，围绕服务内容、服务次数、服务满意度、照料护理内容落实情况等进行入户调查。针对调查中发现的服务次数不足、时长不达标、内容单一等问题，对第三方服务机构出具了督导检查通报，明确要求限期整改。

       目前，已组织开展入户调查7次，下发检查通报7期，走访群众372户378人，检查发现问题5类，已整改3类。通过严格的考核机制，倒逼服务机构提升服务质量，确保特困供养人员得到全面、周到的照料服务。

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