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枣庄要闻

“三级五层”同发力 柔性自治唱和美

来源:枣庄文明网

近年来,滕州市东沙河镇坚持党建引领,突出党组织作用,按照“推进社会治理体系和能力现代化”的要求,以“共建共治共享”为目标,创新建立了“三级五层”社会治理体系。 共建三级平台,实现社会治理重心下移。结合基层组织活动场所建设,该镇投资200余万元分别设立了镇级社会治理工作中心、党总支矛盾多元化解中心和村级会治理办公室等三级服务平台;结合“雪亮工程”建设,投资600余万元分别建立了集视频监控、指挥调度、一键报警等功能于一体的控制系统,实现了“封边锁城”和视频监控全覆盖。同时,发挥党组织在整合社会资源方面的优势,将司法、警务、综治、信访、安监等各类机构连接起来,建立起党建引领、多方联动,共同发力的整体网格布局。

共治五层构架,推动治理措施落细落实。小矛盾不及早化解,势必会引发大纠纷;小隐患不及时解决,可能引发大事件。为了让社会治理工作“眼更明、耳更聪”,在三级平台专职队伍的基础上,各村延伸由每5-10户推选1名邻长、每条街巷推选1名街(巷)长,建立了五层社会治理队伍组织架构,丰富了党组织服务群众的毛细血管,将社会治理的触角深入到每家每户。同时,要求每一层级对辖区内的社会治理工作负责,大幅减少了治安案件、越级上访等事件的发生,实现了问题在萌芽阶段发现,矛盾在家门口解决。

共享治理成果,创造和谐稳定社会环境。通过建立“三级五层”社会治理体系,实现了从政府行政手段管理到农村柔性自治管理,从治标到治本的转变,有效构建了源头预防和化解农村各类矛盾问题的精细化社会治理体系。运行一年来,先后解决矛盾纠纷130余起,化解信访积案21起,大幅减少了治安案件、越级上访等事件的发生,群众的安全感、获得感和幸福感明显提升,为推动乡村振兴发展营造了和谐稳定的农村社会环境。

打造专业队伍,提升精准治理能力水平。创新实施村级“八员一体”社会治理专员模式,按照“多网合一、一岗多责、一专多能”的原则,从村“两委”干部和优秀党员中选拔1人兼任治保主任、调解主任、警务助理、网格管理员、安全监督员、环保监督员、消防管理员、民兵连长,落实每月600元的工资绩效待遇,并定期由业务部门组织岗位培训,有效保障了岗位履职的责任感和为民服务的主动性。


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