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薛城区

薛城区邹坞镇陈楼村实施党建引领信用村建设改善村风民风

来源:信用枣庄

       在薛城区邹坞镇陈楼村,沿着干净整洁的乡间小路前行,满目葱茏、花香扑鼻,如此优美的环境正是村民积极努力建设的结果。村委宣传栏上的信用积分公示栏上,村民积分排行榜一目了然。临近中秋、国庆两节,村民褚庆英用信用积分兑换了生活用品和过节礼品,并受到公开表彰,她开心地说:“没想到我70多岁了还能为村里服务。”今年以来,为了把村子建设得更好,陈楼村积极开展农村信用体系建设,大家都把公家事当作自家事来做,激发了参与村级事务积极性。

       这正是邹坞镇抓实党建引领构建村治新格局的缩影。自去年以来,邹坞镇结合“诚信邹坞”建设,在各试点村居探索实施党建引领信用村积分管理,将村民信用行为细化、量化、具体化,推动构建自治、法治、德治相融合的乡村治理体系,充分激发基层治理内生动力,促进村风民风向善向好。

       积分用处多 激发动力改善民风 

       陈楼村虽然开展信用体系建设较晚,但成效非常显著。“以前,一通知要开会,就不见村民踪影,党员也不一定到齐。”提起开展农村党组织“三会一课”活动,陈楼村党支部书记胡从銮曾一度犯难,“党建活动难组织、党员先锋模范作用难发挥、服务群众难量化,一直是农村基层治理的难题”。

       为破解基层治理难题,陈楼村积极探索党建引领信用体系建设中找答案。 自今年4月份始,邹坞镇在陈楼村开展试点,党建引领新时代乡村治理信用村积分管理制度在该村推行:以家庭户为单位,建立诚信户籍档案,实行分组管理,以信用积分管理为抓手,将乡村治理划分为人居环境、乡风文明、移风易俗、综治维稳等8大类共61项正负面清单,按照实施难度、贡献程度等量身定制信用分值,明确信用积分兑换方式、奖惩规则等,让基层治理有分可评、有据可依。同时,在区、镇级专项经费的大力支持下,陈楼村从村级集体经济收入中统筹部分资金,并接受社会爱心团体捐赠,“多方合力”开设信用建设奖励物资的村级专项经费。

       村民每季度可凭借信用积分集中兑换花生油、大米、面粉、毛巾等物质奖励,共享基层共建共治成果。

       “如今,村风民风改善了,邻里和谐融洽了,村民干活的积极性提高了,行为举止也比以前更文明了。大家每天路过积分公示榜时都习惯看一眼,互相监督、公平透明,相互比较找差距,共同交流促提高。”董顶花说,自实行信用积分制管理以来,陈楼村党员群众精神面貌焕然一新,参加组织生活、村级活动的人数从之前的寥寥无几到如今的座无虚席,陈楼村党支部也由原来的软弱涣散村蜕变成模范示范村。

       截至目前,陈楼村共有209户38名党员群众参与信用村积分制管理,参与率达95%;全村村民累计积分达986分,单户最高积分为57分。

       成立先锋队 督促提高信用意识 

       有着40年党龄的老党员孙忠海现在是身兼数职的“多面手”,他身穿红马甲、手持小喇叭,穿梭于村头巷尾、田间地头,宣传美丽乡村、反欺诈、移风易俗等法律、法规和政策。 孙忠海是陈楼村信用先锋队中的一分子。今年以来,由村党支部牵头,修订村规民约,村民议事会、红白理事会等村民议事机构共同参与,组建了一支由老党员、乡贤、志愿者组成的信用先锋队,充分发挥在推进农村信用体系建设中的示范引领作用,带领村民向上向善。

       这支队伍既当信息员、宣传员,建立“陈楼之声”微信群,及时收集辖区社情民意,做好防火、防汛、防诈等方面的宣传,及时推送社保、就业等民生信息;又当调解员、组织员和协管员,加强治安巡逻,排查辖区矛盾隐患,协助镇、村党组织做好纠纷化解等工作,同时配合镇、村党组织开展群众工作,帮扶援助留守儿童、空巢老人等弱势群体。

       截至目前,该先锋队走访群众300余人次,帮扶弱势群体15人次,解决基层“急难愁盼”问题8个,入户排查安全隐患20多户,调处民事纠纷2起,实现了治安案件少发、信访案件零发生的目标。

       评比促激励 树立榜样推崇善治 

       “这个星期我连续三天参加环境卫生整治,登上了‘红榜’,信用积分加了6分”“希望在下个季度评比时,我也能上‘红榜’”……在陈楼村,党员模范带头意识强不强、村民表现优不优,均由信用积分来体现。

       为充分发挥党员先锋模范作用,激发村民干事创业热情,陈楼村将信用村积分制管理与“红灰榜”评比紧密挂钩,创新实施基层治理“红灰榜”上墙公示制度,建立个人信用档案,将全村3个村民小组纳入“红灰榜”评比范畴。“红榜”为激励榜,主要对积极向上、示范引领的好人好事进行张榜表扬;“灰榜”为教化榜,整治教化不文明、低素质行为。

       此外,陈楼村着重挖掘日常生活中的典型事例和先进个人,通过赋予党员群众“先进头衔”,以榜样立规矩、塑人心、促善治,引导村民自觉维护个人信用、破除陈规陋习、树立文明乡风、推动基层治理。目前,该村“红灰榜”已更新3期,评出文明家庭、五好家庭、模范家庭各20户;最美党员、最美干部、最美公婆、最美媳妇各5名。

       如今,信用积分的积极影响深入到陈楼村乡村治理的方方面面。邹坞镇推深做实农村信用体系建设,推动乡村治理迈出了一大步,乡风文明建设逐步推进,人居环境全面提升,村级事务共商共建。“民之所望,政之所向。我们将在全镇逐步推进乡村信用体系建设,探索信用积分在农村工作中发挥更大作用的新机制。”邹坞镇有关负责人说。


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