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枣庄市:打造宜居宜业宜游高品质城市

来源:枣庄改革 政研

       山东省枣庄市将人民放在最高位置,坚持“精致建设、精细管理、精美呈现”理念,全力推动城市高质量发展,逐步实现从“有没有”向“好不好”、从“增量扩张”向“存量提质”的蝶变跃升。

       一、提升规划“站位”,让城市更有“温度”

       在“站位”上提高度。以更准定位、更高标准、更宽视野开展城市规划和城市设计,积极构建枣庄特色国土空间规划体系,形成“一主、一强、两极、多点”的市域发展格局。一系列专项规划的出台和重点地块城市设计的编制,既完善了城市功能,又提升了城市建筑风貌,彰显了城市特色。将绿色低碳等理念融入规划实施过程,严格管控城市蓝线、绿线,打造“青山拥城、绿道环城、碧水绕城”的城市形象。

       在“温度”上下功夫。组织编制教育设施、养老设施、体育设施、商业网点等一系列城市公共服务设施规划,积极推进“城市、组团、社区”三级公共服务设施建设,形成了多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络,进一步优化了公共服务设施资源的配置,全面打造便民、利民的城市环境。

       二、提升设施“功能”,让城市更具“底气”

       城市道路更畅通。2020年以来累计新建改造道路桥梁项目123个,新增道路长度约277km,人均城市道路面积达26㎡。跨越三区的交通动脉世纪大道顺利建成通车,有力缓解了东西城区交通压力,为中心城区融合发展提供了重要支撑。

       城市公园更靓丽。累计建设提升公园游园87个、口袋公园239个、城区绿化节点205处、城区绿道100km,扮靓了百姓“家门口”,畅通了绿色“微循环”,绘就了“一城山水满城绿、满城园林一城景”生态园林城市美景。

       城市管网更完善。近3年累计新建改造燃气管网约380km、供热管网约150km、供水管网约156km、雨污水管网约295km,城市功能不断完善,综合承载力显著增强。出台《枣庄市海绵城市建设管理办法》,全市累计建成海绵城市面积86.86k㎡,占城市建成区面积的39.31%,城市水资源结构不断优化,城市内涝逐步缓解。累计实施地下综合管廊项目38个,建成地下综合管廊59.8km,城市地下空间得到有效合理利用。

       三、提升建设“内涵”,让城市更显“魅力”

       文化是一座城市的灵魂,让城市具有吸引力和创造力。枣庄市高度重视文化传承,积极转变发展理念,创新发展模式,延续历史文脉,涵养城市文化底蕴。

       留住城市“记忆之美”。在历史文化名城、街区和历史建筑保护方面亮点纷呈。台儿庄古城历史文化街区承载着鲁南文化、运河文化、大战文化三大文化遗产,是南北文化交汇之地,枣庄市采取修旧如旧和整体保护的策略,以“江北水乡、运河古城、大战故里”作为营销名片,激发了城市魅力、盘活了历史资源,获评山东省第一批历史文化街区。始建于1923年的原中兴煤矿公司办公楼承载着中兴公司的沧桑历史,枣庄市通过发掘、整合中兴煤矿公司旧址深厚的历史文脉,结合中兴煤矿公司旧址建筑历史遗产的整体保护与综合利用,打造中兴街区,获评山东省第二批历史文化街区。《枣庄历史文化名城保护规划》获省政府批复。苏鲁豫皖边区特工委旧址、枣庄煤矿办公大楼被认定为省级历史建筑,中兴大门等10处建筑被认定为枣庄市历史建筑,全市历史建筑达到30处。

       探寻城市“诗意之美”。枣庄市实施西城区水系水环境治理项目,紧扣“两山论”精髓,以水系水环境优化提升为基础,引来源头活水,复苏河湖生态,实现水城共融、人水和谐,打造新城区滨水景观新地标。滕州市充分挖掘墨子、鲁班等名人文化效应,实施滕州老街建设、龙泉广场升级改造等项目,展现了城市核心区“一塔六馆”稳重大气的文化内涵,塑造提升城市文化品牌。山亭区、台儿庄区对各类城市亮化工程实施中国传统文化特色改造,进一步丰富城市文化色彩,推进城市文化形象建设。

       四、提升环境“品质”,让城市更富“活力”

       以“生态”为上。枣庄市成功创建为国家森林城市,建成环中心城区绿道超200km,新增造林面积超43000h㎡。铁腕治理大气污染,全面完成建成区567台燃煤锅炉“煤改气”和6.3万辆黄标车淘汰任务,秸秆禁烧和“治超治限”工作走在全省前列。下大气力淘汰落后产能,关闭全部立窑水泥生产线和30万t以下小煤矿,重污染天数、优良天数比例等污染防治约束性指标全面按时完成。治理破损山体、废弃矿井矿坑、采矿塌陷地超2000h㎡。新增省级以上湿地公园11个、森林公园5个,生态修复效果明显。成功入选北方地区冬季清洁取暖项目,获中央财政9亿元奖补资金。

       以“业态”为核。持续提振文旅消费,打造滕州龙泉广场、1878“民国风情”街、台儿庄古城渔灯巷等夜间文化和旅游消费集聚区,建设各类商业街区及城市综合体,高标准打造精品夜景网红新地标。持续完善旅游配套设施,山亭区冯卯镇、峄城区榴园镇、山亭区徐庄镇、市中区永安镇先后获评山东省旅游民宿集聚区创建培育单位。

       五、提升管理“智慧”,让城市更为“便捷”

       “智慧”赋能精细化管理。创新实施城市精细化管理,以数字化城管平台为依托,建立核心城区“片区化”精细管理模式,健全完善市、区、街道、物业四级联动机制,探索建立了全域感知、迅速反馈、高效处置、准确销号的城市管理闭环式指挥运维体系。坚持创新驱动,探索“智慧城管”,智能化治理取得新进展。

       “惠民”助力温情化治理。枣庄市着力解决停车难题,统筹全市停车资源,加大停车泊位施划力度,积极推进党政机关、企事业单位停车场错时免费停放工作。近两年,全市新建复新停车泊位3.4万余个,实现全市143家党政机关单位的6000余个停车泊位错时免费对外开放,有效缓解了城区停车难问题。推进城乡环卫一体化整治,明确增加城乡公厕供给、环卫工人休息场所建设、生活垃圾转运站改造提升等7项量化任务,截至2022年底,全市共有城市、农村公厕2000多座。累计改造提升生活垃圾中转站79座,城乡生活垃圾无害化处理率、焚烧率均保持100%,人居环境和市容市貌得到明显改善。


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