5月25日,市政府新闻办举行“六大提升工程”系列主题新闻发布会第三场,介绍着力提升工业经济发展质效 为“工业强市、产业兴市”战略再做新贡献有关情况,并回答记者提问。
发布人
刘宗国 市政协党组成员、副主席,市工信局党组书记、局长
陈 魁 市发展改革委党组成员、副主任
郭立波 市商务局四级调研员
刘 涛 市地方金融监管局党组成员、副局长
刘修存 市高端化工产业促进中心副主任
按照市委经济工作会议、市十二次党代会和市“两会”部署以及《关于健全完善工作推进机制推动三年攻坚突破行动全面提升的通知》要求,市工信局作为市工业经济提升工程专班办公室所在单位,坚持聚焦“先把经济搞上去、集中精力强工业”,切实扛牢“集中精力强工业,工信必须打头阵”的责任担当,全力推动全市工业经济稳增长、提质效、上水平。4月份,市委常委、常务副市长邵士官同志作为专班的组长,牵头对“全市工业经济提升工程2022年工作任务”进行了认真研究,今年重点做好六大先进制造业培育、智能化技改、开发区高质量发展、工业项目招引、民营经济和民间投资增长、工业进出口、企业上市、服务能力提升、指导工业企业统筹抓好疫情防控、安全生产和生产经营等9项重点提升工作,确保按时序节点完成各项年度任务目标。
下一步,市工业经济提升工程专班将按照市委市政府“工业强市、产业兴市”战略部署,坚持“五量并重”“十抓并举”的工作思路,即坚持通过多上快上工业项目做大总量、坚持通过技改扩规提档升级做优存量、坚持通过双招双引扩大投资做新增量、坚持通过改革开放创新融合做特变量、坚持通过优化环境精准服务做高质量,突出抓重点产业、抓项目、抓技改、抓链条、抓平台、抓融资、抓合作、抓升规、抓环境、抓队伍,压实工作责任、坚持问题导向、定期调度督导,推动今年的工业经济提升工程重点任务落地落细落实,进一步夯实工业基础、做大工业底盘、提高工业质量,以更大力度、更快速度推动工业经济实现更高质量发展,为新时代社会主义现代化强市建设作出应有贡献。
一是突出打造“6+3”现代产业体系,扩链条强集群。聚焦“6+3”现代产业特别是六大先进制造业,健全完善“链长+链主+联盟+基金”工作机制,发挥链主企业带动作用和重点项目支撑作用,积极构建上下游贯通、全链条协同的现代产业生态,推进资源优先供给、要素优先配置、政策优先保障,加快形成“2121”产业雁阵。推动资源要素、政策措施向工业园区倾斜,落实落细《关于加快推动化工园区高质量发展的实施意见》,进一步提高园区承载力。
二是突出重点工业项目建设,扩投资强支撑。牢固树立“快就是大局”效率观念,深化全生命周期管理服务、重大项目联席会议等机制,抓住盯紧2022年省市重点工业项目、工业技改项目以及能够形成产值拉动的重大项目,对项目建设存在的问题实行清单式管理。发挥企业招商主体作用,大力实施产业链招商,积极帮助链主企业谋划项目,形成“招引一批、储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投产一批”的良性循环。
三是突出抓好工业企业智能化技改,扩赋能强质效。实施“技改焕新行动”,组织好首届智能化技改大赛,常态化召开智能化技改大会,宣传推广典型模式,依托技改服务商联盟,通过“一对一”诊断服务,帮助企业谋划实施技改项目。依托“枣惠达”平台,采取“免申即享”“即申即享”等方式,及时兑现技改奖补政策。优化技改基金运作模式,提高投放效率,完善“政投保贷券服+企业”的“6+1”联动机制,不断放大溢出效应。
四是突出数字经济发展,扩能级强新兴。加速完善工业园区5G覆盖水平,力争全年建成5G基站2200个,基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施,全力创建国家“千兆城市”。建设省级区域工业大数据中心,支持具有引领作用的优秀工业互联网平台争创国家级、省级工业互联网平台,推进工业互联网标识解析二级节点建设,推动数字经济核心产业保持高速增长。
五是突出企业梯次培育,扩总量强龙头。实施“十大龙头企业培育行动”,动态调整“双30”重点工业企业名单,建立重点产业头部企业“特别档案”,一对一靠上服务推进。落实《枣庄市“专精特新”中小企业培育方案》,建立企业培育库,加快培育一批市级、省级“专精特新”中小企业和国家级专精特新“小巨人”企业。落细落实民营经济高质量发展评价指标体系,动态调整“小升规”企业培育库,服务企业加速发展,尽快达到标准,持续做大规上工业总量。
六是突出营商环境打造,扩渠道强服务。按照“给企业政策、给企业解决问题、给企业家地位”“三给”服务思路和“距离上贴近、思想上贴近、感情上贴近”“三贴近”服务原则,真情实意帮助企业解决困难问题,丰富企业家沟通交流合作平台,分产业链举办企业家沙龙,组织市内外“链上企业家”现场观摩会,常态化开展“企业家进高校”活动,助力企业抢抓机遇加快发展,为“工业强市、产业兴市”战略深入实施再做新贡献。
02大众日报记者:项目建设是经济发展的重要支撑,请问,今年以来,我市重点工业项目推进情况如何?
一是深入推进全生命周期管理服务制度。28位市级领导、82个市直部门(单位)协调服务关键重大项目,优选83名项目专员常驻项目建设现场,“一对一”全过程跟踪、全周期服务,广大专员真帮实包,树立起“干就是担当、我就是枣庄”的良好形象。截至目前,项目专员已协调解决或者取得较大进展的问题达100余个。
二是落实重大项目建设联席会议制度。广泛征集存在难点堵点问题的重大项目,以及亟需要素保障的重大项目,提交联席会议研究,并跟踪监督问题解决情况。今年以来,通过联席会议研究项目困难问题20个。
三是进一步加强重点项目建设管理。建立健全重点项目“红黄蓝”管理、公开亮屏、督导考核等制度,督促已开工项目加快建设进度,未开工项目尽快落实开工条件。同时完善重点项目开复工、重大事项、重要工作呈报机制。
四是加快项目库建设。建立“151054”重点项目库,即“1个大库、5个分库、10个专库和54个子库”,构建横向到边、纵向到底,涵盖全行业、全门类的项目建设管理体系,形成“一个大库抓项目、系统推进稳投资、全力以赴促发展”的重点项目建设良性循环。
下一步,我们将突出“6+3”现代产业体系,全力服务、推动重点项目建设,助力“工业强市、产业兴市”战略实施。
下一步,我们将继续为工业企业发展外向型经济提供支持。一是全力服务外向型工业企业。建立外贸基本盘企业工作群,及时将最新的惠企政策送到企业。借助省稳外贸稳外资服务平台,跟进企业诉求问题,主动帮助纾困解难。持续用好“中小开”资金、汇率避险风险担保、外贸企业投保出口信用保险等扶持政策。促进全市生产性企业向外贸企业转型,鼓励外贸企业优化产业升级。二是引导工业企业开拓重点市场。精心组织企业参加线上线下展会,借助境外百展活动、跨境电商平台等开拓国际市场。引导企业优化国际市场布局,深耕发达经济体等传统市场,深化与共建“一带一路”国家的贸易合作,拓展亚非、拉美等市场,逐步提高自贸伙伴、新兴市场和发展中国家在我市对外贸易中的占比,扩大与RCEP国家贸易规模。三是大力发展外贸新业态新模式。实施跨境贸易便利化提升行动,加快发展跨境电商产业,积极引进知名跨境电商平台,拉动工业企业依托跨境电商平台开拓线上市场,提高海外客户的多样性,降低企业单一贸易伙伴风险。
一是加强组织领导,强化政策扶持。成立以市政府主要领导为组长的企业上市工作领导小组,统筹协调推动企业上市工作。市政府大幅提高市级上市补助至1000万元,有效降低企业上市成本,提高企业上市挂牌积极性。
二是筛选优质企业,建立工作台账。深挖优质企业加入上市后备资源库,并将2023年底前有望实现境内外上市、新三板挂牌、转板创新层或申报上市辅导的20家企业,纳入重点企业上市工作台账,定期调度进展,做好跟进服务。
三是开展专题培训,激发内生动力。先后举办两期“枣庄金融大讲堂”和企业资本运作、北交所政策要点解读两期专题培训班,持续提升企业资本运作实操能力。上周,再次联合北京证券交易所,举办北交所上市在线辅导交流座谈会,为市内8家新三板、北交所后备企业提供“一对一”辅导,为企业把脉问诊、解疑释惑。
四是实地调研督导,加快上市进程。市分管领导带领市地方金融监管局、市财金集团等相关人员,先后赴滕州市、市中区、薛城区及高新区等区(市)实地调研,督导属地政府加快推动重点企业上市步伐。
下一步,市地方金融监管局将持续加大重点后备企业培育辅导力度,大力拓展企业上市渠道,积极构建企业上市立体推进格局,支持各类企业赴境内外多层次资本市场上市融资。
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